Prioritera åtgärder
Detta avsnitt skapar förståelse för vad som utgör grunderna för en bra åtgärd och vilka kriterier som kan användas för prioritering. Målet är att hitta det bästa tänkbara alternativen.
Kommunen kommer sannolikt inte kunna genomföra alla de förslag på åtgärder som hittats i steget Identifiera. För att prioritera och motivera val av de åtgärder som faktiskt ska genomföras krävs att arbetet sker metodiskt – varför är det ena åtgärdsförslaget bättre än det andra? Att undvika beslut om åtgärder som leder till missanpassning är en viktig del i arbetet. Missanpassning innebär att åtgärden inte uppfyller målet eller leder till oönskade bieffekter. Genom att inkludera ett rättviseperspektiv kan många negativa bieffekter undvikas.
Kriterier för prioritering
Inför arbetet med att prioritera åtgärder är det värdefullt med insikter om vad som karakteriserar bra och effektiva åtgärder. I listan nedan beskrivs olika kriterier som de prioriterade åtgärdsförslagen bör sträva efter att uppfylla. Att värdera respektive åtgärd baserat på nedanstående kriterier ger en prioriteringslista som står på goda grunder.
Kriterier | Beskrivning |
|---|---|
INGEN ÅNGER | Åtgärder vars fördelar överstiger sina kostnader oavsett hur stora eller små konsekvenserna blir av klimatförändringarna. Detta är åtgärder som genomförs med relativt snabba beslut, enkla medel och låga kostnader (så kallat "lågt hängande frukter"). |
LÅG ÅNGER | Kostnaden för åtgärderna är låga men fördelarna relativt stora, även om dessa framförallt väntas realiseras vid framtida förväntade klimatförändringar. |
VINN-VINN | Åtgärder som minskar klimatrelaterade konsekvenser eller tar hand om potentiella möjligheter, men som även kan ha andra sociala, miljömässiga eller ekonomiska fördelar. Denna typ av åtgärder genomförs ofta av andra anledningar än hantering av klimatrelaterade konsekvenser, men ger samtidigt önskvärda fördelar gällande klimatanpassning. |
FLEXIBLA | Åtgärder som inte leder till inlåsningseffekter eller motverkar andra åtgärder. Om nödvändigt kan åtgärderna anpassas, revideras eller göras ogjorda till låga kostnader. |
HÅLLBARA | Åtgärder som erbjuder flera fördelar och ger synergier även i andra mål, såsom utsläppsminskningar, riskreduceringar eller hållbarhetsmål. Detta inkluderar åtgärder som inte leder till oacceptabla konsekvenser för ekonomiska, ekologiska eller sociala värden. Åtgärderna ska inte heller bidra till ökad klimatpåverkan. |
Dessa alternativ är både praktiska och kostnadseffektiva och ger ökad anpassning samtidigt som de kan minimera risker över olika tidsperspektiv – även med de osäkerheter som finns i scenarierna för framtida klimatförändringar.
Utöver ovanstående kriterier kan även stöd för prioritering hittas i de tio vägledande principerna för klimatanpassningsarbetet i den Nationella strategin för klimatanpassning.
Varje kommun kan utöver ovanstående kriterier ha egna grunder för värdering. Som förberedelser inför arbetet med prioritering bör tänkbara förslag sammanställas.
Exempel: Prioritera åtgärd (Västerås)
Nedan visas ett exempel på prioritering enligt Västerås stad. Det framgår hur Västerås stad har bedömt sina åtgärdsförslag utifrån hur viktigt det anses vara att snarast komma igång med, och slutföra arbetet. Kriterierna baseras främst på hur akut ett problem är.
PRIO 1 - Existerande stora problem, arbete behöver påbörjas/intensifieras omgående.
PRIO 2 - Kan se effekter idag som kommer att eskalera enligt de klimatmodeller som finns. Arbete bör påbörjas inom de närmsta åren.
PRIO 3 - Framtida förväntade effekter som behöver beaktas.
Exempel: Prioritera åtgärd (Mariestad)
Nedan visas ett exempel på prioritering enligt Mariestad, där en samlad bedömning av flera kriterier gjordes.
- Hur brådskande är det att genomföra åtgärden?
- Ju större konsekvenser åtgärder söker hantera desto högre prioritering. Konsekvenser för människors liv och hälsa har värderats högst.
- Åtgärder som är enkla och billiga att genomföra har prioriterats högt.
Exempel: Prioritera åtgärd (Skottland)
Nedan visas ett exempel på prioritering enligt ClimateXchange, Skottland.
PRIO 1 – Åtgärder som är kostnadseffektiva både i dagens klimat samt för olika framtida klimatscenarier och som inte medför svåra bortprioriteringar av andra politiska mål.
PRIO 2 – Åtgärderna är relativt billiga och ger relativt stora fördelar I det framtida förväntade klimatet.
PRIO 3 - Åtgärderna bidrar till anpassning men har även andra sociala, ekonomiska och miljömässiga fördelar, även mitigering.
Exempel: Prioritera åtgärd (EU)
Nedan visas ett exempel på prioritering enligt EU:s Adaptation Support Tool. Här baseras kriterierna för prioritering på åtgärderna och i vilken utsträckning dessa kan genomföras.
Exempel på kriterier för prioritering:
PRIO 1 - Åtgärder som kan genomföras i nuvarande anpassningsprocess.
PRIO 2 - Åtgärder som kräver ytterligare information, kunskap och resurser innan de kan genomföras. Men, kommunen kan vilja utforska dem som en del av nuvarande planering.
PRIO 3 - Åtgärder som inte är passande kandidater för tillfället, men som skulle kunna bli det i framtiden.
Steg 4: Prioritera
Vad Länsstyrelsen erbjuder
Länsstyrelsen har ett regionalt och kommunöverskridande perspektiv och kan vara ett bra bollplank i diskussioner kring val av lösningar.
Länsstyrelsen i vissa län kan:
- Tillsammans med er göra en avstämning av de framtagna åtgärdsförslagen inför prioritering, för att till exempel identifiera synergier med andra kommuner.
- Ta kontakt med din Länsstyrelse för att lyssna till möjligheterna hos er.
Länsstyrelsernas samlade webbplats
Länk till annan webbplats.